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 　　工程款糾紛管轄權能否約定?2025年最新管轄規則解析

　　工程款糾紛的管轄權問題直接影響訴訟效率與結果。2025年《民事訴訟法》及司法解釋對建設工程合同糾紛的管轄作出了明確規定。本文結合最新法律條文與典型案例，系統解析管轄權的約定規則與實務操作。

　　一、專屬管轄：建設工程合同糾紛的法定規則

　　1. 專屬管轄的法律依據

　　根據《民事訴訟法》第34條及《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第28條，建設工程合同糾紛屬于不動產糾紛，適用專屬管轄規則，由工程所在地人民法院管轄。

　　典型案例：

　　在2025年最高法發布的案例中，陳某林與山西梓某建筑工程有限公司的工程款糾紛，雖涉及結算協議，但二審法院仍認定本案屬建設工程施工合同糾紛，應由工程所在地法院專屬管轄。

　　2. 約定管轄的效力限制

　　合法約定：當事人可書面協議選擇與爭議有實際聯系的法院(如被告住所地、合同履行地)，但不得違反專屬管轄;

　　無效情形：若合同約定仲裁條款或選擇其他法院，但糾紛屬于建設工程合同糾紛，該約定可能被法院認定為無效。

　　實務要點：

　　簽訂合同時，建議明確約定“因本合同產生的爭議，由工程所在地法院管轄”;

　　若已簽訂其他管轄條款，可通過補充協議修正，避免管轄爭議。

　　二、管轄權異議的應對策略

　　1. 發包方提出管轄權異議的常見理由

　　主張合同中約定了仲裁條款或非工程所在地法院管轄;

　　否認工程款糾紛屬于建設工程施工合同糾紛。

　　2. 承包方的應對措施

　　證據固定：提供施工合同、工程所在地證明(如施工許可證、竣工驗收報告);

　　法律抗辯：引用《民事訴訟法》第34條及最高法案例，證明糾紛應適用專屬管轄;

　　程序申請：若法院受理管轄權異議，可申請筆跡鑒定或合同版本鑒定，證明仲裁條款系事后添加。

　　典型案例：

　　在2025年A建筑公司訴B開發公司案中，B公司以合同約定仲裁條款為由提出管轄權異議，但法院經鑒定認定仲裁條款系偽造，最終駁回異議。

　　三、特殊情形的管轄規則

　　1. 跨境工程款糾紛

　　法律依據：《涉外民事關系法律適用法》規定，境外工程款糾紛可協議選擇中國法院管轄，但不動產糾紛仍適用專屬管轄;

　　實務建議：在跨境合同中明確約定“本合同適用中國法律，并由中國工程所在地法院管轄”。

　　2. 政府平臺公司作為發包方

　　管轄規則：政府項目工程款糾紛仍適用專屬管轄，但可向財政部門申請信息公開，督促其履行付款義務;

　　案例參考：在2025年某省高院審理的案件中，政府平臺公司被判令在工程所在地法院管轄范圍內支付工程款。

　　結語

　　2025年法律進一步強化了建設工程合同糾紛的專屬管轄規則。承包方應優先在工程所在地法院起訴，并通過合同約定與證據固定避免管轄爭議;發包方則需規范合同條款，避免因管轄問題陷入被動。